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法國為何頻成恐襲目標
稿件來源:法制日報
發布時間:2019-06-10 15:21:59

□ 法制日報全媒體記者 陳潤澤

法國又一次成為了恐怖襲擊的目標。

5月24日發生在法國東南部城市里昂的一起爆炸,造成至少13人受傷。巴黎反恐檢察院已對此案展開調查,并稱這是一起與恐怖主義有關的犯罪行為。

自2015年11月法國巴黎發生造成數百人死傷的連環恐怖襲擊以來,盡管法國全國保持高度戒備狀態,也出臺了系列反恐法規和相關政策,但是法國面臨的恐襲威脅陰影仍舊揮之不去

安全威脅漸趨本土化

里昂爆炸案嫌疑人穆罕默德·希沙姆·M于當地時間5月27日被警方抓獲,希沙姆現年24歲,來自阿爾及利亞,據法國媒體5月30日報道,希沙姆當天承認制造了爆炸裝置,并聲稱自己已效忠極端組織“伊斯蘭國”。他是以“伊斯蘭國”的名義使用自制炸彈在里昂市中心發動襲擊的。

報道稱,希沙姆甚至在面對審訊人員時還發表極端言論。警方搜查希沙姆的住所時,在他的電腦上找到了搜索所謂“圣戰”內容的上網記錄,但并未發現他效忠“伊斯蘭國”的具體證據。

歐盟反恐總協調員科赫夫此前曾說,“歐洲目前面臨的重要安全威脅之一是本土的極端分子。”這些人在思想上受到恐怖組織的蠱惑。“相比有組織的大規模恐怖襲擊,無組織、隨機的‘獨狼式’恐怖襲擊更加防不勝防。”

去年12月,在法國斯特拉斯堡發生的恐怖襲擊實施者謝卡特就屬于這類人群。他是一名北非裔法國人,出生在法國,曾因盜竊罪、使用暴力罪在法國、德國、瑞士多國入獄。警方推測他在服刑期間接觸到極端主義思想。

除了近年來安全威脅漸趨本土化這一特點外,近期極端組織多次組織以軍隊、警察為目標的恐怖襲擊也成為法國反恐部門面臨的一個問題。

就在里昂爆炸案發生前不到一個月的時間,法國反恐部門于4月底剛剛挫敗了一起即將針對治安部隊發動恐怖襲擊的圖謀,4名嫌疑人被法國警方拘捕。

極端組織“伊斯蘭國”近年來一直鼓動追隨者重點襲擊法國軍警。自2015年以來,法國警察和軍人多次成為襲擊目標:2016年6月,法國伊芙琳省馬尼安維爾市一對警察夫婦被恐怖分子持刀殺害;2017年2月,一名恐怖分子在巴黎盧浮宮持械襲擊巡邏士兵未遂被當場擊斃。;2017年4月,一名槍手在巴黎香榭麗舍大街向執勤警察開火,造成一名警員殉職和另外兩名警員受傷……

2019年以來,法國警方已破獲數起針對軍警的恐怖襲擊圖謀:今年3月底,兩名男子因策劃襲擊學校和警方目標在巴黎被捕受審;4月中旬,一名被極端思想洗腦的未成年人落網。調查人員在其電腦中找到涉恐教學視頻以及對軍警目標尤其是法國對內安全總局的搜索瀏覽記錄……

極端分子回流引關注

目前,包括法國在內的歐洲國家普遍擔心,盡管“伊斯蘭國”日漸式微,但隨著大批極端分子返回歐洲以及極端分子從監獄釋放,歐洲遭遇恐怖襲擊的風險正在不斷增加。

今年2月,美國總統特朗普在推特中表示,要求歐洲盟友帶回美在敘利亞抓獲的800多名“伊斯蘭國”成員并對他們進行審判,否則美方將不得不釋放他們。

法國總統馬克龍隨即回應否認存在將被監禁的法籍極端分子帶回法國的計劃。“法國的態度一貫是,(法籍極端分子)在當地進行所有法律程序,沒有任何將這些極端分子帶回來的計劃。”

除中東地區極端分子“回流”帶來的恐怖主義威脅外,法國將在2019年迎來恐怖分子“出獄潮”,有400名左右的極端分子將于今年刑滿釋放,屆時也將對法國安全構成重大威脅。

聯合國負責反恐事務的副秘書長沃龍科夫2月11日向安理會匯報了聯合國秘書長有關極端組織“伊斯蘭國”恐怖威脅的第八份報告。報告指出,目前“伊斯蘭國”及其分支組織活動比較隱蔽,但其領導層仍保持著影響力,且具有發動國際恐怖襲擊的意圖。其中,組織中的外國武裝分子的存在加劇了這種情況,他們中一部分正離開沖突地區,一部分已返回原籍,還有的即將從監獄中被釋放。

隨著恐怖主義擴散化、恐怖分子本土化、極端思想傳播網絡化,防堵和肅清“伊斯蘭國”等極端組織的任務將變得愈發艱難。目前,恐怖組織本身在更新迭代,法國等歐洲國家的反恐態勢愈加復雜。可以說,恐怖主義已成為法國乃至歐洲安全的“阿喀琉斯之踵”。

一起又一起恐襲事件也一次次證明,面對復雜的反恐態勢,歐洲國家一刻也不能放松反恐神經。

法堅定打擊恐怖主義

為此,法國實行內外并舉的反恐舉措。馬克龍也多次重申“打擊恐怖主義威脅的堅定決心”,對內加強移民管理和反恐計劃,對外加大與中東和北非國家的反恐軍事合作。

從2017年11月取消緊急狀態、簽署新的反恐法以來,法國先后于去年2月和7月推出了去極端化計劃、反恐計劃等,將教育、司法、科研、網絡、企業等均納入去極端化和反恐領域,同時配合長期執行的哨兵計劃和反恐警戒系統,編織了一張覆蓋全境的反恐網絡。

在國外,法國不僅積極參與敘利亞事務,而且在非洲部署反恐部隊、提供資金幫助非洲國家鏟除恐怖主義勢力。此外,法國和德國還加強了對谷歌、臉書等網絡巨頭的監管,打擊極端思想、恐怖主義思想在社交媒體上的傳播。

今年1月,馬克龍表示,法國不應因為美國宣布從敘利亞撤軍而動搖自己鏟除極端組織“伊斯蘭國”的戰略目標,法國將堅持努力直至把“伊斯蘭國”從每一寸土地上清除,并阻止這一組織死灰復燃。

馬克龍政府上臺以來反恐舉措頻出,能否驅散恐怖主義的陰霾,還有待時間來檢驗。   

(責任編輯:楊奕)
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